近日，广西城镇老旧小区改造“十四五”专项**（2021-2025年）》（以下简称《专项**》）正在向社会各界公开征求意见。《专项**》明确，“十四五”期间，广西计划完成约44万户城镇老旧小区改造。通过拓宽融资渠道等方式，构建社区“15 分 钟”生活圈，打造一批改造示范项目。

老旧小区怎么改、哪些小区可优先列入改造范围、如何打造“一刻钟生活圈”……一起来看看。

重点改造2000年底前建成的老旧小区

未来五年，

哪些老旧小区改造可纳入改造范围？

《专项**》明确，“十四五”期间，我区重点改造2000年底前建成的老旧小区；2001—2005年建成且符合改造条件的老旧小区，可按年度改造任务一定比例纳入改造范围。

未来，老旧小区的改造，基础类改造内容严重缺失的城镇老旧小区、改造条件成熟的城镇老旧小区（群众改造意愿强烈、资金充足、权属清晰等），以及集中、连片的城镇老旧小区，可以优先纳入年度改造计划。

▲南宁市南铁北区全貌，目前已有部分楼栋进入旧改环节。南国早报记者 邹财麟摄

老旧小区改造涉及三大类内容

《专项**》提出，城镇老旧小区改造，内容分为基础类、完善类、提升类三大类，包括老旧小区内部、与小区直接相连的小区外部市政基础设施和公共服务设施的改造。

基础类改造是满足居民安全需要和基本生活需求的内容，涉及市政配套基础设施改造以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修；

完善类改造主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等；

提升类改造则是公共服务设施建设及智慧化改造。

上述三类改造内容，基础类改造内容是必须改造内容，具备改造条件的应全部进行改造；完善类和提升类改造内容为鼓励改造内容，可结合老旧小区实际情况和小区群众改造意愿选择性进行改造。

这些城镇老旧小区优先进行改造

基础类改造内容严重缺失的城镇老旧小区：对于以满足小区居民的基本需求，保障基本的生活安全以及居民基本的生活条件等基础类改造内容为主的城镇老旧小区，应优先纳入年度改造计划。

改造条件成熟的城镇老旧小区：对于群众改造意愿强烈、资金充足、权属清晰等条件成熟的城镇老旧小区，应优先纳入年度改造计划。

集中、连片的城镇老旧小区：对于集中、连片的城镇老旧小区，应以社区为基本空间单元，整合周边区域公共空间资源和公共服务设施资源，实施连片**，应优先纳入年度改造计划。

老小区居民楼加装电梯投入使用。张勇　摄

多渠道解决资金缺口

老旧小区改造，资金至关重要。

《专项**》提出，按照“谁受益、谁出资”的原则，居民按比例出资、政府适当补助、管线单位和原产权单位积极参与和支持，适当引进社会资本。结合城市更新行动，融合历史文化街区，老厂区、老城区及老旧小区改造，多渠道解决改造资金紧缺的难题。

全区各市、县加快对辖区内2005年底前建成的所有住宅小区进行调查摸底，统筹安排城镇老旧小区改造时序、内容。

▲南宁民印小区内较老的住宅楼。南国早报见习记者 郑妮摄

构建社区“15 分 钟 生活圈”

据介绍，全区各地可以结合城市更新，实施老旧小区改造，鼓励实施连片改造。进行连片改造，要注重维护城市传统风貌特色、地域特征和传统街巷肌理，整体色彩和色调应与城镇保持协调；注重保护历史文脉、古树名木、民族特色、老城记忆和乡愁韵味。

自治区住建厅相关人士表示：

通过实施城镇老旧小区改造，补齐城镇老旧小区的市政基础设施和公共服务设施短板，提升背街小巷环境面貌，构建社区“15 分 钟生活圈”，进一步改善群众的居住条件和生活环境，满足人民群众美好生活需要，提升城市人口吸引力。

“十四五”改造分阶段目标：

（一）到2022年，基本形成全区城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；基本完成“十四五”总体目标的65%，即约29万户城镇老旧小区改造。

（二）到2023年，基本完成“十四五”总体目标的88%，即约39万户城镇老旧小区改造。

（三）到2024年，完成44万户城镇老旧小区改造。

其中，按照改造内容、群众改造意愿的强烈程度，区分轻重缓急，结合财政承受能力，2021年拟实施城镇老旧小区改造约17万户，2022年拟实施城镇老旧小区改造约12万户，2023年拟实施城镇老旧小区改造约10万户，2024年拟实施城镇老旧小区改造约5万户，至此完成全部改造任务（结合实际情况，各市可适当调整每年年度改造计划）。