今年以来,玉林市认真贯彻落实中央和自治区房地产宏观调控政策,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”准确定位,加强防范房地产市场监管,总体保持了我市房地产市场平稳运行。
一、全市2018年1-6月房地产市场的基本情况
2018年1-6月份,全市房地产市场持续平稳健康发展,呈现全市完成投 资、商品房销售面积、商品房施工面积、批准预售面积、平均销售价格同比均稳步上升的发展态势。具体表现为:
(一)开发投 资保持增长势头,对经济发展贡献增大。1-6月份,全市完成房地产开发投 资146.3亿元(该数据未包含保障性住房),同比增长39.95%。
(二)开发建设态势良好。全市商品房施工面积1764.38万平方米,同比增长18.74%(其中商品房新开工面积352.25万平方米,同比增长2.08%)。全市商品房竣工面积105.92万平方米,同比增长106.61%。
(三)商品房供应量充足。全市新建商品房批准预售面积278.24万平方米,同比增长13.64%(其中新建商品住房批准预售面积251.57万平方米,同比增长12.49%)。商品房销售面积259.11万平方米,同比增长55.08%。
(四)商品房销售价格小幅上涨。受土地拍卖价格大幅升高及一批精 装楼盘高价入市影响,全市商品房销售价位稳中有升。全市商品房平均销售价格4908元/平方米,同比增长7.56%(其中商品住房平均销售4628元/平方米,同比增长7.05%)。全市销售均价增速均控制在增速10%以内。新建商品住宅价格稳中有升,按照反映房价是符合我市居民承受能力的。
(五)开展了房地产市场专项检查。6月初,市住建委联合市工商局、市城市管理综合执法局开展了上半年房地产市场专项检查,实现专项检查全覆盖。全市共检查企业310家,项目230个。其中,市本级检查企业179家、开发项目110个,发出限期整改通知书50份,对检查出来的问题,要求抓紧整改。
二、玉林市房地产市场发展的问题
一是房地产项目存在违规开发经营行为。如个别项目存在未取得《商品房预售许可证》擅自收取预售性质购房款的行为,虚假宣传、经营场所公示信息不规范的问题,违反**条件,违规建设导致各项验收手续无法完善,购房人无法按期收房和办证的问题,扰乱了房地产市场秩序。
二是房地产市场监管力度和处罚力度有待加强。房地产市场专项检查应实现常态化,对房地产开发企业的经营信息、房地产中介机构的基本情况掌握应力求全面,须加快建立全市房地产诚信系统。
三是我市房地产开发企业融资困难,按揭贷款放款也较困难。房地产投 资后劲不足,已开工的房地产项目由于银行放贷收紧,有些房地产开发企业出现资金困难。
三、下一步工作措施
(一)加强市场监管,逐步推进房地产行业监管机制改革。认真宣传贯彻落实《广西壮族自治区房地产开发企业管理办法》,加强对房地产开发企业、开发项目的协同监管,形成住建、执法、工商、物价、公积金监管合力。推进房地产市场监管三项改革:
一是建立全市房地产经济运行分析研判机制。密切联系银行、税务、国土、住建、城市综合执法等主管部门,通过开展经常性的房地产市场检查,建立和扩大房地产市场信息来源,提高对房地产市场发展形势的分析预测能力。
二是建立全市房地产行业诚信系统。做好企业诚信评价工作,加强房地产行业事中事后监管,促进行业自律。初步实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的监管目标,使得全行业“守信激励、失信惩戒”氛围逐渐浓厚。特别是对未取得商品房预售许可证,向购房人提前收取预售性质购房款,或委托代理公司以团购房形式收取预售性质购房款的违法行为;故意隐瞒商品房已经抵押仍然销售的的违法行为等,依法向综合执法部门提请处罚。
三是建立房地产市场风险预警机制。推进房地产市场风险隐患摸底排查,建立风险排查台账,做好风险防控预案;逐步建立全市房地产市场监控预警体系,加强商品房预售资金监督管理,防范交易风险。建立房地产金融风险突发事件的应急预案,有效应对可能存在的风险突发事件。加强对在建、在售商业、办公等房地产非住宅商品房项目的检查,进一步梳理排查非住宅商品房风险项目,密切跟踪项目建设和销售情况。
(二)加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。贯彻**房地产调控不动摇的精神,预防我市房地产整体的过快增长,按照“房子是用来住的,不是用来炒的”的准确定位,以建立购租并举的住房制度为主要方向,健全以市场配置为主,政府提供基本保障的住房租赁体系。一是加大政策支持力度。对房地产库存情况、开发和销售情况,结合家装、建筑节能、绿色建筑、装配式建筑等新技术、新业态的发展形势和社会需求,积极帮助开发企业协调解决开发建设中的矛盾和问题。二是做好房地产去库存工作,支持合理自住购房,抑制投机性投 资行为。引导市民合理消费,引导房地产投 资预期。三是抓好城市配套。严把**设计关,引导开发企业更新开发理念,落实配套设施和建设,开发建设高品质楼盘。继续引进知名品牌企业入玉开发建设,提高全市商品房开发品质。
(三)简化房地产行业的审批流程,优化营商环境。减少报审环节,缩短审批时限。重点抓好几方面:一是要尽快改串联审批为并联审批,简化办理流程,提高审批工作水平。二是建立平台,抓好网上审批。三是创新信息化管理,实现信息共享。加快信息化建设,借助信息化大幅提升房地产行业管理水平。筹建**建设信息流转系统,促成城建项目资料共享。